Система ЕГАИС «Учёт древесины и сделок с её участием» разработала интернет-портал, который находится по адресу: http://lesegais.ru.
Это сайт для учёта сделок древесины. Интернет-платформа была разработана на основании положений Федерального Закона 415-ФЗ.
Система ЕГАИС собирает информацию о нескольких категориях, среди которых:
- Юридические лица, которые занимаются заготовкой древесины;
- Арендные договоры на лесные участки;
- Договоры купли-продажи лесных нахождений;
- Лесные декларации;
- Отчёты об использовании лесных пространств и.т.д.
Федеральное агентство лесного хозяйства занимается контролем системы, а информация к агентству поступает в электронном виде через официальный сайт учёта древесины.
С 2015-го года использование данной системы стало обязательным, так как необходим контроль для оборота древесины.
Действие законодательства распространяется как на государственные учреждения, так и на частные компании.
Особенное влияние оно имеет на те органы, обязанностью которых является охрана лесов, так как необходимо наблюдать за вырубкой лесных пород и её объёмами.
Вход в личный кабинет ЕГАИС ЛЕС
Вход в личный кабинет ЕГАИС Лес осуществляется на официальном сайте: https://lesegais.ru/portal/.new Image(1,1).src=’https://kontur.ru/partnership/banners/statistics/views?bid=56&p=w04569&subid=egs&r=’ + Math.random();
Если пароль был забыт, то для его восстановления понадобится электронная почта, указанная при регистрации, а также логин.
Вход в личный кабинет ЕГАИС Лес доступен также через госуслуги по учётной записи: https://esia.gosuslugi.ru/idp/rlogin?cc=bp.
Законодательство и правительственные организации
Законодательство ЕГАИС Лес распространяется на организации и компании, имеющие дело с древесиной. Работа системы была организована на основе ст. 50.6 ЛС РФ от 4 декабря 2006 года.
Также форма декларации была установлена на основе постановления Правительства РФ от 6 января 2015 года №11.
Перечь нормативно-правовых актов и документов, которые регулируют работу системы Лесегаис.ру:
- Лесной Кодекс Российской Федерации. Это основной документ, который контролирует отрасль. Глава 2.3 имеет название «ЕГАИС учёта древесины и сделок». Также следует отметить статьи об учёте древесины, маркировке, об учёте сделок и транспортировки, а также об использовании лесов (50.1 – 50.5, 49);
- ФЗ от 28 января 2013 г. №415-ФЗ лежит в основе порядка учёта древесины, а также договоров с её участием, а также устанавливает нормы, касающиеся административной ответственности;
- Постановление Правительства РФ от 21 июня 2014 г. №571, устанавливающие требования, касающиеся документов о транспортировке и перевозе дерева;
- Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. №1525 о правилах учёта дерева;
- Постановление Правительства РФ от 03 декабря 2014 г. №1301 о нормах предоставлении данных в ЕГАИС Лес;
- Постановление Правительства РФ от 28 января 2015 г. №55 о порядке эксплуатирования системы;
- Постановление Правительства РФ от 06 января 2015 г. №11 с правилами о составлении декларации, касающейся сделок с древесиной;
- Постановление Правительства РФ от 04 ноября 2014 г. №1161 о порядке маркировки дерева особых лесных пород;
- Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 №736 о Рослехозе, являющимся оператором ЕГАИС;
- Распоряжение Правительства РФ от 12 мая 2017 года №911-р и распоряжение от 13 июня 2014 года №1047-р, где содержатся перечни видов дерева, которые находятся под защитой Лесного Кодекса и системы ЛесЕГАИС.
Чем грозит неиспользование ЕГАИС
Некоторые компании упорно не используют нововведения Российской Федерации, касающиеся сферы лесного хозяйства, поэтому для тех, кто игнорирует предписания, была создана штрафная система.
Она касается индивидуальных предпринимателей, организаций, которые не ведут учёт сделок с деревом в ЕГАИС.
Особое значение имеет полнота и правдивость данных, которые должны быть переданы в срок в соответствии с законом.
Отказ от использования системы ЕГАИС Лес в соответствии с законами Российской Федерации влечёт за собой наложение штрафных обязательств. И если декларация была не сдана вовремя, то сумма штрафа будет следующей:
- от 5 000 до 20 000 руб. для должностных лиц;
- до 25 000 руб. для индивидуальных предпринимателей;
- от 100 000 до 200 000 руб. для организаций и компаний.
При обнаружении нарушений маркировки материалов полагается штраф в размере:
- до 400 000 руб. для должностных лиц;
- от 300 000 до 500 000 руб. для юридических лиц;
При нарушениях порядка учёта древесины разработана отдельная система штрафов:
- от 25 000 до 35 000 руб. для должностных лиц;
- от 200 000 до 400 000 руб. для юридических лиц.
Как зарегистрироваться через департамент лесного хозяйства (подать заявку через интернет)
Для начала работы с системой и для передачи данных необходимо зарегистрироваться в ней.
Это можно сделать несколькими способами.
Например, подать заявку на регистрацию нового аккаунта в региональном Департаменте лесного хозяйства с личной явкой.
Заявка должна содержать определённую информацию:
- Реквизиты компании;
- Список тех, кто будет иметь полный доступ к системе.
После этого заявка будет рассмотрена и проверена. С одобрением Департамента пользователь получит свой пароль и логин, которые нужно использовать для входа в ЕГИАС Рослесхоз.
Но есть также второй вариант регистрации.
Для этого покупателю или продавцу дерева необходимо купить электронную цифровую подпись, которая необходима для осуществления оборота документов в рамках ЕГАИС, а после следовать порядку действий:
ОФОРМИТЬ ЭЦП (Электронную подпись) для ЕГАИС в СКБ Контур >>>>
- Установить на компьютер программное обеспечение, которое нужно для фиксирования данной электронно-цифровой подписи (например КриптоПро и.т.д.);
- Также установить сертификаты, подтверждающие положение центра, который выдал ЭЦП.
Установить на свой компьютер ЕГАИС Крипто можно по ссылке: https://lesegais.ru/novaya-versiya-egais-kripto-2.
Регистрация на сайте ЕГАИС Лес (https://lesegais.ru/portal/?registration) должна проходить с использованием совместимого браузера. Список таких высвечивается на странице регистрации.
Сам процесс регистрации проходит на основе инструкции, которая сопровождает пользователя на экране.
Использовать систему в дальнейшем можно только через браузер с использованием инструкции для пользователей ЕГАИС. В случае необходимости можно получить консультацию в Федеральном агентстве, которое принимает декларации.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной через ЕГАИС?
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
Например, с 2015-го года в ЕГАИС лес нужно было в обязательном порядке направлять декларации с информацией о необработанном дереве.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Также под декларацию попали пиломатериалы, полученные из хвойных и лиственных древесных пород. И сырую и сухую древесину нужно обязательно декларировать.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Есть ряд декларируемых изделий, к которым относятся шпалы нескольких видов:
- Непропитанные, необходимые для широкой или узкой колеи;
- Непропитанные, для рельсов в метро;
- Непропитанные железнодорожные брусья, нужные для широкой или узкой колеи;
Под декларацию не попадают следки, которых проходят по некоторым видам древесины:
- Профилированные материалы;
- Клееная продукция;
- Столярная продукция;
- Покрашенные материалы, которые были обработаны консервантами или протравлены;
- Шпалы, а также брусья, чьи критерии не были поименованы в списке соответствующих декларации;
- Конструкции из сбора;
- Фанеры;
- ДВП и ДСП;
- Тары и ящики;
- Щепки и стружки;
- Мука из дерева;
- Древесные отходы в виде отбраковок или обрезок.
Стоит также учитывать, что к профилированным изделиям в декларации следует также относить все профилированные брусья и брёвна, которые были оцилиндрованны. Если у изделия есть шип-пазы для стыковки, то оно уже относится к профилированному.
Если же индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является итоговым потребителем готовой продукции из дерева, когда она уже не идёт дальше, а идёт в своё производство и продажу, то данный субъект хозяйства обязан направить декларацию через систему ЕГАИС.
В случае, когда субъект хозяйства использует насаждения леса по условиям договора на свои нужды, то он должен отметить эту информацию в ЕГАИС Лес.
К сделкам по декларации также относятся контракты внутри России по купле-продаже древесных материалов, которые связаны с экспортом или импортом. Если договор заключается между двумя субъектами хозяйства, то декларация должна подаваться ими по общим правилам.
Если древесину приобретает физическое лицо, то декларацию направляет только продавец. Для составления декларации не имеет значения объём и количество продаваемой продукции, даже если это два бруска, которые соответствуют критериям. Они всё равно будут подлежать декларированию. В системе должны быть отмечены все сделки о покупке дерева субъектом хозяйства.
Сведения могут быть размещены на сайте Государственных закупок, а могут быть и нет, так как это не имеет большого значения. В случае, когда субъект является поставщиком с опытом по похожим контрактам, с него не снимается обязанность отправления деклараций по своим купли-продажам с деревом.
Декларация на древесину — подробности и нюансы
Электронная декларация, которая будет направлена одним из участников договора купли-продажи с участием древесины, должна отражать некоторую информацию:
- Декларационная форма о соглашениях с древесными материалами;
- Информация о владельцах древесины, которая стала предметом сделки;
- Объём древесины, которая идёт на продажу или покупку;
- Данные о породе и сорте древесины;
- Информация о договоре на купли-продажу дерева, где должны быть наименования двух сторон, организационно-правовые формы, их адреса, дата, когда был подписан договор, номер контракта, срок его действия и данные о породе дерева;
- Сведения о складировании декларационной древесины, которая была приобретена или продана.
Также важно знать, что в декларации наименование конкретного вида изделия из дерева должно быть прописано так, как оно звучит в классификации ОКВЭД, где определённый код означает определённую породу дерева. Таким же образом изделие должно быть обозначено и в сопровождающей документации, которая прилагается к перевозке, где фиксируется информация об декларации.
Существует ряд особенностей, которым нужно уделить внимание при внесении данных в декларацию для системы. Декларант должен учитывать при заполнении, что:
- Если в договоре между сторонами не был уточнён график привозки или объём продукции, то в декларации нужно прописать максимальный возможный объём в условиях поставки;
- В декларациях, которые ежемесячно сдаются по мере выполнения обязательств договора, в общем порядке должен быть отражён фактический объём переданной в продажу древесины.
Также если в тексте декларации была допущена ошибка, то следует сделать следующие шаги:
- Предпринять попытку отредактировать первоначальные сведения;
- Если редактируемые первоначальные данные изменять уже нельзя, то нужно подать ещё одну декларацию. Перед этим нужно аннулировать первую.
Если новая декларация была подана уже по истечению срока, то для возможности избежать санкций, нужно согласовать её подачу с органами, которые регулируют это. Они предложат другой порядок действий и могут в качестве рекомендации приложить пояснение по поводу допущенных ошибок. Это будет доказательством того, что сроки были нарушены не специально.
Поставка товара, которая была указана в декларации ЕГАИС Лес, может быть начата не раньше дня, который идёт следующим после отправления документа. Её номер будет отражён в сопроводительных документах на перевозку дерева, который обязательно должен быть.
Это делает отгрузки, проходящие в день обращения к поставщику, незаконными. Нельзя нарушать это правило, отражая правильные даты на документах, но делать отгрузки раньше. Органы, проверяющие соответствие, могут применить штрафные санкции за ложные данные.
Если объём отправленной древесины был больше, чем тот, что указан в договоре, то сторонам нужно прибегнуть к следующим действиям:
- Составить дополнительное соглашение, где будет указан правильный объём перевозимого дерева;
- Внести соглашение в декларацию.
В декларации данные о договоре могут быть заменены его реквизитами:
- Счета-фактуры в случае, если одной из сторон является субъект хозяйства;
- Кассового чека от физического лица, приобретающего продукт.
Счёт и чек заменяют собой договор в случаях, когда он не был составлен из-за отсутствия надобности для его заключения. Но декларант должен располагать необходимой информаций для заполнения документа и если этих сведений нет в чеке или счёте, то их нужно узнавать в отдельном порядке.
Любые исправления ошибок в тексте направляемой декларации будут осуществляться в условиях классической процедуры изменения документов. Эта опция доступна в интернет-системе ЕГАИС Лес.
Но при редактировании документа должна быть указана причина изменения его текста. Если нужно изменить данные, которая система запрещает редактировать, нужно обратиться за консультацией в ведомство.
Каким образом и в какие сроки сдавать декларацию
Составить декларацию о заключённом договоре с участием древесины может любой пользователь, который уже зарегистрирован в системе и который выступает в роли продавца или покупателя. А также тот, кто является сотрудником юрлица или ИП, а также сотрудником Росимущества. Но Росимущество может выступать только стороной продавца. К системе ЕГАИС не имеют доступа иностранные лица и компании.
Сама декларация должна быть обязательно загружена в систему ЕГАИС в сроки:
- Не позже, чем через 5 дней после подписания, изменения или расторжения сторонами договора купли-продажи древесины;
- Не позже, чем за один 1 до организации перевозки древесины.
Если были изменения в её объёме, то они должны быть прописаны в новой декларации, где будут фиксированы те же самые сведения, что в изначальной, но исключая те, где внесены новые данные. Если никаких изменений нет, то нулевая форма должна быть сдана не реже, чем через месяц после заключения договора. В случае внесения изменений, они будут декларироваться не позже, чем спустя месяц после отправки в систему предыдущей декларации по изменениям или изначальной декларации.
Существует также инструкция, где прописан порядок направления декларации о сделке с древесиной: https://lesegais.ru/images/egais_documents/user_manual.pdf.
Маркировка ценных пород древесины: что сдавать и когда
Все изделия из дерева и его ценных пород (таких как дуб, ясень или бука) должны быть маркированы в обязательном порядке хозяйственными субъектами, которые занимаются экспортом древесины за пределы страны. Соответственно, данные о произведённой маркировке должны быть переданы субъектом хозяйства в ЕГАИС Лес, но не позже, чем за день до отправки.
Все данные о маркировки должны быть включены в специальную форму, которая отличается от общей декларации по ЕГАИС. Она также утверждена постановлением Правительства России от 03.12.2014 № 1301 (https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=319008).
Но в условиях операций и перевозок на территории страны, которые проходят не по особым древесным породам, а также при перевозке ценных пород дерева, документ не применяется.
Контакты с техподдержкой ЕГАИС ЛЕС
Официальный портал ЕГАИС Федеральное лесное хозяйство: https://lesegais.ru/portal/.
В случае обнаружения ошибок в работе портала или при возникновении вопросов, где невозможно разобраться самостоятельно, следует:
- Связаться через форму обратной связи и оставить своё сообщение;
- Направить электронное письмо с разъяснением на официальный адрес: [email protected];
- Позвонить по номеру телефона: 8-495-92-679-25.
Страница технической поддержки: https://lesegais.ru/support.